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        • 2016年國企改革“十項改革試點”
        •     作者:中略咨詢    瀏覽數:4792    時間:2016-4-6
        • 2016年,國務院國有企業改革領導小組研究決定開展十項改革試點,以點帶面、以點串線,形成經驗、復制推廣。

              這十項改革試點包括:落實董事會職權試點、市場化選聘經營管理者試點、推行職業經理人制度試點、企業薪酬分配差異化改革試點、國有資本投資、運營公司試點、 中央企業兼并重組試點、部分重要領域混合所有制改革試點、混合所有制企業員工持股試點、國有企業信息公開工作試點、剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。

             十項試點詳細如下:  

            【落實董事會職權試點】董事會建設是完善現代企業制度、規范公司法人治理結構的核心。2014年開始,國資委在中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華4戶企業啟動落實董事會職權試點,今年將進一步完善原有試點,擴大試點范圍,再選擇3-5戶企業進行試點,同時指導推動各地開展這項試點。

            【市朝選聘經營管理者試點】市朝選聘國企經營管理者,是國企人事制度的重大改革,也是國企領導人員管理體制機制的重大轉變。今年,這項試點將在各級履行出資人職責機構直接監管的國有獨資、控股的一級企業進行,國資委和各省市將分別選擇3-5戶企業進行試點。

            【推行職業經理人制度試點】本次試點,將從市朝選聘經營管理者試點的單位中,優先選擇2-3戶處于充分競爭領域的商業類企業,以及經營困難、重組改制、發展混合所有制經濟等企業。同時鼓勵中央企業選擇部分條件成熟的二三級公司開展試點,支持各地開展這項試點工作。

            【企業薪酬分配差異化改革試點】計劃選擇處于競爭性行業或領域、公司治理機制建立健全、董事會建設和運作比較規范、已實行或正在試點職業經理人制度的中央企業,開展試點。試點人員范圍為,試點企業中市朝選聘和管理的職業經理人。

             【國有資本投資、運營公司試點】改組組建國有資本投資、運營公司,是完善國有資產管理體制、以管資本為主加強國資監管的一項重要任務。繼2014年相關試點工作之后,今年,國資委將選擇3-5戶企業開展國有資本投資公司試點,推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司工作。

            【中央企業兼并重組試點】2015年,國資委會同有關部門完成6對12戶央企重組、鐵塔公司組建;初步探索了以鐵塔公司為代表的共享競合模式、以國家電投為代表的產業鏈縱向聯合模式、以中國中車為代表的產業鏈橫向聯合模式。下一步將探索更多更有效的途徑方式,積極穩妥做好央企兼并重組。

            【部分重要領域混合所有制改革試點】電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域。在這些領域開展混合所有制改革試點示范,具有重要意義。今年上半年,將確定首批試點企業,并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩妥有序推進相關改革工作。

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